La Asistencia jurídica - Congreso-Ejecutivo de la Comisión de China

Los últimos años han sido testigos del desarrollo de un nacional Chino sistema de asistencia jurídica

Este sistema ha aumentado significativamente la capacidad de los ciudadanos Chinos a confiar en el sistema legal, y generalmente promovido el desarrollo del estado de derecho en China.

Sin embargo, la falta de financiación de la asistencia jurídica es un sistema de gran debilidad. Además, la elegibilidad de las restricciones de límite de la capacidad de un particularmente necesitados de grupo, los trabajadores migrantes, a recibir asistencia jurídica. A pesar de que diversos Chinos locales, organizaciones que proporcionan asistencia jurídica surgió en la década de y principios del de, no exhaustivo sistema nacional existido. En, el Ministerio de Justicia (ministerio de justicia) publicó un aviso en el que se insta a todos de la provincia, región autónoma y municipio para establecer centros de asistencia jurídica. Un segundo aviso fue emitido en, seguido por la asistencia jurídica nacional la reglamentación adoptada en, explicando las funciones de los centros de asistencia jurídica, la elegibilidad para la asistencia jurídica y el procedimiento de solicitud. A partir de junio de, de diecisiete a nivel provincial de los gobiernos habían establecido centros de asistencia jurídica, con un total de, centros a nivel nacional. A nivel nacional, el total del personal de estos centros es aproximadamente a las, la mitad de los que tienen formación jurídica. Según las estadísticas oficiales, los centros de asistencia jurídica han aceptado, casos en los últimos siete años, la prestación de ayuda a más de seis millones de personas. En, la ciudad de Beijing a los centros de asistencia jurídica manejado, casos, y siempre consulta a más de, personas. El Centro de Asistencia Jurídica Nacional, establecido bajo los auspicios del Ministerio de Justicia, es el órgano nacional responsable de la asistencia jurídica gratuita. Local de ayuda legal de los centros están bajo el control de las filiales locales del Ministerio de Justicia. El reglamento del destacar que, municipales, de la ciudad y del condado de los centros de asistencia jurídica debe establecer sistemas de ayuda legal que responda a las necesidades locales, lo que permite flexibilidad y la variación de un centro a otro. El reglamento nacional de carga de cada centro de asistencia jurídica con la responsabilidad de organizar, orientar y coordinar la asistencia jurídica de trabajo en su distrito. Este trabajo incluye la realización de la ingesta, la determinación de elegibilidad, y la organización de la asistencia jurídica al personal. Muchos centros de asistencia jurídica también operan líneas de ayuda, asesoramiento legal gratis a cualquier persona que llama. Abogados privados, a los cuales los centros de asistencia jurídica distribuir los casos, a menudo proporcionan la representación real. Este sistema depende de China y el Abogado de la Ley, que exige a todos los abogados para realizar una cierta cantidad de ayuda legal de trabajo. Abogados cumplimiento de su asistencia jurídica requisito de recibir un subsidio por parte del centro de asistencia jurídica a la finalización del caso. Los centros de asistencia jurídica no puede, sin embargo, recibir honorarios por su trabajo. La falta de financiamiento, lo que resulta en una incapacidad para satisfacer la demanda de asistencia jurídica gratuita, es uno de los principales retos a los que los centros de asistencia jurídica de la cara. Según las estadísticas oficiales, los centros de asistencia jurídica recibir, casos al año, pero sólo son capaces de manejar una cuarta parte de ellos. Los gobiernos locales son responsables de la financiación de sus propios centros de asistencia jurídica. Esto crea un mandato no financiado problema, como el gobierno central, en esencia, ha mandado nivel inferior agencias para proveer servicios de asistencia jurídica, sin la identificación clara de las fuentes de financiamiento que les permita hacerlo. Tal vez en reconocimiento de este problema, el reglamento del también alentar a las organizaciones no gubernamentales para establecer la legalidad de esfuerzos de ayuda con sus propios fondos. Además, el Centro de Asistencia Jurídica Nacional ha establecido la China de la Fundación de Ayuda Legal, cuya finalidad principal es proporcionar apoyo financiero para promover la asistencia jurídica gratuita. Sin embargo, el tamaño de los recursos de la Fundación y el ámbito de aplicación de sus fondos no están claros. Los centros de asistencia jurídica puede ser castigado por la asistencia jurídica a los solicitantes elegibles, a no suministrarlos a los aceptados, recibir una compensación por su trabajo, participar en fines de lucro de servicios legales, y el uso inadecuado de centro de asistencia jurídica de los fondos. Abogados en particular puede ser castigado por negarse a tomar un caso sin razón, la retirada de la representación sin autorización, y la recepción de los fondos de sus clientes. La responsabilidad por medidas disciplinarias descansa con el El ministerio de Justicia De acuerdo a la normativa nacional, la elegibilidad para la asistencia jurídica está determinada por la necesidad económica. Normas específicas varían según la localidad Para los casos penales, este elegibilidad se extiende para incluir a cualquiera ciegos, sordos, mudos, o en el corredor de la muerte, independientemente de su situación económica. Casos civiles para que los individuos tienen el derecho a solicitar asistencia jurídica incluyen problemas tales como la compensación del gobierno, de seguridad social y el salario mínimo, las pensiones por discapacidad, pensión alimenticia para los padres y los niños, y los pagos de manutención infantil. Según el Beijing Evening Post de informes, en la actualidad, sólo el tres por ciento de los trabajadores migrantes que se acercan a la ciudad de Beijing centro de asistencia jurídica en realidad recibir asistencia. Las personas que buscan ayuda legal puede acercarse al centro de asistencia jurídica directamente, o pueden ser referidos por un tribunal. Los solicitantes de asistencia jurídica gratuita debe proporcionar la prueba de sus dificultades económicas y una identificación válida. Muchos provincial, las regulaciones requieren que los solicitantes de un permiso de residencia válido permiso.

Esto impide que los no registrados, los trabajadores migrantes, a menudo entre los más necesitados de asistencia jurídica gratuita, a partir de su recepción. Los solicitantes pueden ser rechazado si no cumple las condiciones anteriores En caso de rechazo, el solicitante puede solicitar directamente al Ministerio de Justicia, que puede anular la decisión del centro de asistencia jurídica.

La disponibilidad, el alcance y la calidad de la asistencia jurídica de la representación en casos políticamente delicados, o en cuestiones desafiando directamente creados los intereses locales, quedan preguntas abiertas. Las organizaciones no gubernamentales de ayuda legal de los centros también proporcionan servicios de ayuda legal. El Centro de Asistencia Jurídica Nacional reconoce el valor de estos programas, y alienta a estas organizaciones a trabajar bajo la dirección del oficial de asistencia jurídica de la estructura. El alcance de la representación proporcionada por algunas de estas organizaciones es más amplio que el previsto por el financiada por el gobierno de los centros. Algunas están a cargo de cuasi-gubernamentales, tales como la Qianxi women's Law Center en Hebei. Bajo el paraguas de la Todos-China, la Federación de Mujeres, el Centro de Qianxi proporciona asistencia legal a las mujeres rurales pobres.

Además de manejar los casos, la Ley de las Mujeres del Centro también organiza talleres para los funcionarios de la corte para promover el conocimiento de las leyes de protección de los derechos de las mujeres.

Otras organizaciones de asistencia jurídica están afiliados con universidades, como la Universidad de Wuhan Centro para la Protección de los Ciudadanos Desfavorecidos y el Centro para la Mujer, Estudios de Derecho y Servicios Jurídicos de la Universidad de Pekín. El Centro de Wuhan se especializa en los derechos de las mujeres y de lo contencioso administrativo. La Universidad de Pekín Centro se centra en el derecho de familia, conflictos laborales y reclamaciones de lesiones personales para las mujeres, y a menudo selecciona los casos de alto perfil con un alto potencial de impacto social. Por ejemplo, se podría aceptar un caso con escasas posibilidades de victoria, con el fin de señalar las debilidades en el sistema legal. Un número creciente de universidades también están desarrollando clínica de ayuda legal de los programas, bajo los auspicios de la Comisión de Chino Clínica Jurídica de los Educadores. Finalmente, las organizaciones que no están directamente afiliados con el gobierno o las universidades también ofrecen servicios de asistencia jurídica, a menudo con un enfoque en un tema en particular, tales como los derechos de los trabajadores. Muchas organizaciones de asistencia jurídica fuera del centro de asistencia jurídica nacional del sistema de recibir financiamiento de organizaciones extranjeras, tales como la Fundación Ford. El crecimiento de China nacional del sistema de asistencia jurídica es un desarrollo positivo, lo que ha contribuido a aumentar los ciudadanos Chinos, la conciencia y la confianza en el sistema legal. Sin embargo, tanto la falta de financiamiento y restricciones de elegibilidad continuar seriamente limitar la accesibilidad a la asistencia jurídica gratuita.